ข้อเสนอแนวทางฟื้นฟูกิจการสหกรณ์
และแผนการเก็บหนี้ค้างชำระ
สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนปทุมรัตต์ จำกัด
ปีบัญชี ๒๕๖๘
เสนอต่อ การประชุมใหญ่สามัญประจำปี
(วันที่ประชุม)

จัดทำโดย คณะทำงานฟื้นฟูกิจการสหกรณ์

สารบัญ

คำนำ
บทที่ ๑ ประวัติสหกรณ์
บทที่ ๒ สถานภาพปัจจุบันของสหกรณ์
๒.๑ ฐานะการเงินโดยสรุป
๒.๒ ตัวชี้วัดสำคัญ
๒.๔ ผลการดำเนินธุรกิจแยกตามประเภท
๒.๕ โอกาสมีกำไร
บทที่ ๓ วิธีการเก็บหนี้ค้างชำระ
๓.๑ การประเมินและแยกหน่วย
๓.๒ การตั้งคณะทำงานตามหน่วย
๓.๓ แผนปฏิบัติงานของแต่ละหน่วย
๓.๔ การติดตามความก้าวหน้าและการรายงานผล
บทที่ ๔ แนวทางพัฒนากระบวนการเดิม
๔.๑ ธุรกิจปกติของสหกรณ์และแนวทางปรับปรุง
๔.๒ หลักการที่ใช้กับทุกธุรกิจ
ภาคผนวก แผนปฏิบัติการรายเดือน
ข้อเสนอเพื่อพิจารณา

คำนำ

เอกสารฉบับนี้จัดทำขึ้นเพื่อเสนอต่อที่ประชุมของสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนปทุมรัตต์ จำกัด ให้เห็นสถานภาพที่แท้จริงของสหกรณ์ตามงบการเงินปีบัญชี ๒๕๖๘ พร้อมทั้งเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม

สาระสำคัญคือ ปัญหาของสหกรณ์ส่วนใหญ่มิได้เกิดจากการไม่มีทรัพย์สิน แต่เกิดจากทรัพย์สินจำนวนมากติดอยู่ในรูปของหนี้ที่ยังเก็บไม่ได้ หากเก็บหนี้ค้างชำระได้ตามที่ประเมินไว้ สหกรณ์จะมีเงินนำมาชำระหนี้ที่ตนค้างผู้อื่นและกลับมาดำเนินงานได้ตามปกติ

เอกสารแบ่งเป็นสี่บท คือ ประวัติสหกรณ์ สถานภาพปัจจุบัน วิธีการเก็บหนี้ค้าง และแนวทางพัฒนากระบวนการหารายได้ตามปกติ จึงเรียนเสนอมาเพื่อโปรดพิจารณา

บทที่ ๑ประวัติสหกรณ์

ยังไม่ได้แนบเอกสารประวัติสหกรณ์ — อัปโหลดไฟล์ PDF หรือพิมพ์ข้อความในหน้าตั้งค่าเล่ม

บทที่ ๒สถานภาพปัจจุบันของสหกรณ์

บทนี้แสดงฐานะการเงินของสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนปทุมรัตต์ จำกัด ตามงบการเงินปีบัญชี ๒๕๖๘ เพื่อให้ที่ประชุมเห็นตัวเลขชุดเดียวกันก่อนพิจารณาแนวทางแก้ไข

๒.๑ ฐานะการเงินโดยสรุป

รายการจำนวนเงิน (บาท)
สินทรัพย์รวม162,894,072.00
หนี้สินรวม111,359,632.00
ทุนของสหกรณ์51,534,440.00
ขาดทุนสะสม0.00
กำไร (ขาดทุน) สุทธิปีนี้2,867,565.00

๒.๒ ตัวชี้วัดสำคัญ

ตัวชี้วัดค่าความหมาย
อัตราส่วนทุนหมุนเวียน0.42 : 1สินทรัพย์หมุนเวียนไม่พอชำระหนี้ระยะสั้น
อัตรากำไรสุทธิต่อรายได้15.5%

๒.๔ ผลการดำเนินธุรกิจแยกตามประเภท

ธุรกิจผลการดำเนินงาน (บาท)สรุป
สินเชื่อ6,795,580.50กำไร
จัดหาสินค้ามาจำหน่าย59,922.00กำไร

๒.๕ โอกาสมีกำไร

คำถามที่ที่ประชุมควรได้คำตอบคือ ถ้าเก็บหนี้ที่ผู้อื่นค้างสหกรณ์ได้ทั้งหมด แล้วนำไปชำระหนี้ที่สหกรณ์ค้างผู้อื่น จะเหลือเป็นกำไรเท่าใด คำนวณได้ดังนี้

หนี้ที่ผู้อื่นค้างสหกรณ์ · ประเมินว่าเก็บได้ 148,289,804.18
หัก หนี้สินรวมที่สหกรณ์ค้างผู้อื่น (111,359,632.00)
คงเหลือ 36,930,172.18

ยอดที่ประเมินว่าเก็บได้ จากการประเมินของคณะทำงาน (บทที่ ๓ ข้อ ๓.๑)

สรุปโอกาสของสหกรณ์

เมื่อชำระหนี้ที่สหกรณ์ค้างผู้อื่นครบทั้งจำนวนแล้ว จะคงเหลือเป็นของสหกรณ์ 36,930,172.18 บาท

ทั้งนี้ยังไม่รวมรายได้จากธุรกิจปกติที่สหกรณ์ทำอยู่ และยังไม่รวมที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ที่สหกรณ์ถือครองอยู่ 3,421,761.00 บาท ซึ่งมิได้นำมาคิดในตารางข้างต้น

ข้อสรุปของบทนี้จึงมิใช่ว่าสหกรณ์ไม่มีทรัพย์สิน หากแต่ทรัพย์สินจำนวนมาก ติดอยู่ในรูปหนี้ที่ยังเก็บไม่ได้ งานที่ต้องทำเป็นลำดับแรกคือการเก็บหนี้ค้าง ซึ่งเป็นเนื้อหาของบทถัดไป

บทที่ ๓วิธีการเก็บหนี้ค้างชำระ

การเก็บหนี้ค้างชำระให้ได้ผลต้องทำอย่างเป็นระบบ ไม่ใช่การติดตามเป็นครั้งคราว สหกรณ์จึงกำหนดวิธีดำเนินการเป็นสี่ขั้นตอนตามลำดับ คือ ประเมินและแยกหน่วย ตั้งคณะทำงานตามหน่วย กำหนดแผนปฏิบัติงานให้แต่ละหน่วย และติดตามความก้าวหน้าพร้อมรายงานผลต่อที่ประชุม

๓.๑ การประเมินและแยกหน่วย

ขั้นแรกคือแยกหนี้ค้างออกเป็นประเภท ประเมินว่าแต่ละประเภทเก็บได้จริงเท่าใด แล้วมอบหมายให้คณะทำงานแต่ละหน่วยรับผิดชอบ เพื่อให้มีเจ้าภาพชัดเจนทุกรายการ

ที่รายการหนี้ค้างชั้นหนี้ ยอดตามบัญชีประเมินเก็บได้ หน่วยที่รับผิดชอบวิธีดำเนินการ
๑ลูกหนี้เงินให้กู้ระยะสั้นค้างชำระ28,512,686.0021,999,026.18คณะทำงานฝ่ายสินเชื่อลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ) → ปรับ (ปรับโครงสร้างหนี้) → ขยาย (ขยายเวลา/พักหนี้)
๒ดอกเบี้ยเงินให้กู้ค้างรับค้างชำระ3,786,669.002,708,017.00คณะทำงานฝ่ายสินเชื่อลด (ประนอม/ลดดอก-ค่าปรับ) → ปรับ (ปรับโครงสร้างหนี้) → ลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ)
๓ลูกหนี้ระยะสั้นอื่นค้างชำระ134,868.00117,530.00ฝ่ายอำนวยการลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ) → ลด (ประนอม/ลดดอก-ค่าปรับ)
๔เงินฝากสหกรณ์อื่นปกติ17,584.0017,584.00คณะทำงานฝ่ายการเงินปรับ (ปรับโครงสร้างหนี้) → ลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ)
๕ลูกหนี้เงินให้กู้ระยะยาวปกติ123,447,647.00123,447,647.00คณะทำงานฝ่ายสินเชื่อลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ) → ปรับ (ปรับโครงสร้างหนี้)
รวม155,899,454.00 148,289,804.18

ยอดที่ประเมินว่าเก็บได้ แยกตามหน่วยรับผิดชอบ

หน่วยจำนวนเงิน (บาท) สัดส่วน
คณะทำงานฝ่ายสินเชื่อ148,154,690.1899.9%
ฝ่ายอำนวยการ117,530.000.1%
คณะทำงานฝ่ายการเงิน17,584.000.0%

๓.๒ การตั้งคณะทำงานตามหน่วย

สหกรณ์ได้แต่งตั้งคณะทำงานรับผิดชอบแต่ละหน่วย โดยมีองค์ประกอบดังนี้

๑. ฝ่ายอำนวยการ

ที่ชื่อ–สกุลตำแหน่งในสหกรณ์หน้าที่ในคณะทำงาน
๑คณะทำงาน

๓.๓ แผนปฏิบัติงานของแต่ละหน่วย

เมื่อแยกหน่วยและตั้งคณะทำงานแล้ว แต่ละหน่วยกำหนดแผนปฏิบัติงาน พร้อมเป้าหมายและตัวชี้วัดที่วัดผลได้ ดังนี้

๑. คณะทำงานฝ่ายสินเชื่อ

ที่ชื่อโครงการวัตถุประสงค์กิจกรรมเป้าหมายตัวชี้วัดระยะเวลางบประมาณ
๑เร่งรัดจัดเก็บลูกหนี้เงินให้กู้ระยะสั้นเก็บลูกหนี้เงินให้กู้ระยะสั้นให้กลับมาเป็นเงินสด และกลับรายการค่าเผื่อฯ 6,513,660 บาท เป็นกำไรจัดชั้นลูกหนี้ในก้อนนี้ตามศักยภาพชำระก่อน แล้วใช้เทคนิคตามลำดับ: ลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ) → ปรับ (ปรับโครงสร้างหนี้) → ขยาย (ขยายเวลา/พักหนี้)ยอดที่ต้องดูแล 21,999,026 บาท (เป้าหมายปีนี้: ______ บาท)เก็บเป็นเงินสดได้ ____% ของ 21,999,026 บาท ภายในปีบัญชี
๒เร่งรัดจัดเก็บดอกเบี้ยเงินให้กู้ค้างรับเก็บดอกเบี้ยเงินให้กู้ค้างรับให้กลับมาเป็นเงินสด และกลับรายการค่าเผื่อฯ 1,078,652 บาท เป็นกำไรจัดชั้นลูกหนี้ในก้อนนี้ตามศักยภาพชำระก่อน แล้วใช้เทคนิคตามลำดับ: ลด (ประนอม/ลดดอก-ค่าปรับ) → ปรับ (ปรับโครงสร้างหนี้) → ลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ)ยอดที่ต้องดูแล 2,708,017 บาท (เป้าหมายปีนี้: ______ บาท)เก็บเป็นเงินสดได้ ____% ของ 2,708,017 บาท ภายในปีบัญชี
๓เร่งรัดจัดเก็บลูกหนี้เงินให้กู้ระยะยาวรักษาลูกหนี้เงินให้กู้ระยะยาวไม่ให้ตกชั้นเป็นหนี้ค้าง และเก็บให้ครบตามกำหนดชำระจัดชั้นลูกหนี้ในก้อนนี้ตามศักยภาพชำระก่อน แล้วใช้เทคนิคตามลำดับ: ลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ) → ปรับ (ปรับโครงสร้างหนี้)ยอดที่ต้องดูแล 123,447,647 บาท (เป้าหมายปีนี้: ______ บาท)เก็บเป็นเงินสดได้ ____% ของ 123,447,647 บาท ภายในปีบัญชี

๒. ฝ่ายอำนวยการ

ที่ชื่อโครงการวัตถุประสงค์กิจกรรมเป้าหมายตัวชี้วัดระยะเวลางบประมาณ
๑เร่งรัดจัดเก็บลูกหนี้ระยะสั้นอื่นเก็บลูกหนี้ระยะสั้นอื่นให้กลับมาเป็นเงินสด และกลับรายการค่าเผื่อฯ 17,338 บาท เป็นกำไรจัดชั้นลูกหนี้ในก้อนนี้ตามศักยภาพชำระก่อน แล้วใช้เทคนิคตามลำดับ: ลุ้น (เร่งรัด-จูงใจ) → ลด (ประนอม/ลดดอก-ค่าปรับ)ยอดที่ต้องดูแล 117,530 บาท (เป้าหมายปีนี้: ______ บาท)เก็บเป็นเงินสดได้ ____% ของ 117,530 บาท ภายในปีบัญชี
๒ติดตามลูกหนี้รายย่อยอื่นยอดที่ต้องดูแล 17,584 บาท (1 รายการ)ปิดรายการย่อยให้หมดภายในปีบัญชี

๓.๔ การติดตามความก้าวหน้าและการรายงานผล

เพื่อให้แผนตามข้อ ๓.๓ เกิดผลจริง สหกรณ์กำหนดรอบการติดตามและรายงานไว้ดังนี้

ที่เรื่อง ผู้รับผิดชอบรอบเวลา
๑ แต่ละหน่วยบันทึกผลการติดตามหนี้รายรายลงแบบรายงาน เปรียบเทียบยอดที่เก็บได้กับเป้าหมายที่ตั้งไว้ หัวหน้าหน่วยทุกหน่วยทุกสัปดาห์
๒ ประชุมคณะทำงานร่วมกัน สรุปแผน–ผลรายหน่วย ระบุรายที่ติดขัดและมติการดำเนินการขั้นต่อไป ฝ่ายอำนวยการทุกเดือน
๓ รายงานความก้าวหน้าต่อคณะกรรมการดำเนินการ พร้อมยอดสะสมเทียบแผนปฏิบัติการรายเดือน ฝ่ายอำนวยการ · ฝ่ายบัญชีทุกเดือน
๔ ทบทวนเป้าหมายและปรับแผนรายหน่วยตามผลที่เกิดขึ้นจริง คณะทำงานทุกหน่วยทุกไตรมาส
๕ รายงานผลการเก็บหนี้ค้างต่อที่ประชุมใหญ่ คณะกรรมการดำเนินการปีละครั้ง

หน่วยที่ต้องรายงานตามตารางนี้คือหน่วยเดียวกับที่ปรากฏในข้อ ๓.๑ และ ๓.๒ ได้แก่ ฝ่ายอำนวยการ, คณะทำงานฝ่ายสินเชื่อ, คณะทำงานฝ่ายเงินรับฝาก, คณะทำงานฝ่ายสวัสดิการ, คณะทำงานฝ่ายสมาชิกสัมพันธ์, คณะทำงานฝ่ายการเงิน, คณะทำงานฝ่ายบัญชี, คณะทำงานฝ่ายตรวจสอบกิจการ, คณะทำงานฝ่ายศึกษาประชาสัมพันธ์และธุรการ เพื่อให้แผน ผล และผู้รับผิดชอบเป็นชุดเดียวกันตลอดทั้งเล่ม

บทที่ ๔แนวทางพัฒนากระบวนการเดิม

การเก็บหนี้ค้างตามบทที่ ๓ ทำให้สหกรณ์มีเงินกลับเข้ามา แต่เป็นรายการที่เกิดขึ้นครั้งเดียว เมื่อเก็บครบแล้วก็หมดไป สหกรณ์จึงต้องพัฒนากระบวนการเดิมที่ใช้หารายได้ตามปกติควบคู่กันไป เพื่อให้มีรายได้ต่อเนื่องหลังจากการเก็บหนี้สิ้นสุดลง บทนี้จึงทบทวนธุรกิจที่สหกรณ์ทำอยู่ ระบุปัญหา และกำหนดแนวทางปรับปรุง

๔.๑ ธุรกิจปกติของสหกรณ์และแนวทางปรับปรุง

ที่ธุรกิจผลปีที่ผ่านมา (บาท)สรุป
๑สินเชื่อ6,795,580.50กำไร
๒จัดหาสินค้ามาจำหน่าย59,922.00กำไร

ยังไม่ได้กรอกปัญหาและแนวทางปรับปรุงรายธุรกิจ (เมนู “แนวทางพัฒนาธุรกิจปกติ”)

๔.๒ หลักการที่ใช้กับทุกธุรกิจ

  1. ธุรกิจใดขาดทุน ต้องรู้ว่าขาดทุนตรงไหน — แยกรายได้และค่าใช้จ่าย ของแต่ละธุรกิจออกจากกันให้เห็นชัด ไม่รวมไว้ก้อนเดียว จะได้ตัดสินใจได้ว่าควรปรับปรุง ลดขนาด หรือยุติ
  2. ตั้งราคาให้คลุมต้นทุนที่แท้จริง — รวมค่าเสื่อมราคา ค่าแรง และดอกเบี้ยเงินทุน มิใช่คิดเฉพาะต้นทุนสินค้า
  3. ไม่ก่อหนี้ใหม่เพื่อประคองธุรกิจที่ขาดทุน — หนี้ใหม่ทำให้ภาระตามบทที่ ๒ หนักขึ้นโดยไม่แก้ต้นเหตุ
  4. ให้สินเชื่อใหม่เฉพาะสมาชิกที่ไม่มีหนี้ค้าง — เพื่อไม่ให้หนี้ค้างที่กำลังเก็บตามบทที่ ๓ เพิ่มขึ้นอีก
  5. วัดผลทุกเดือนด้วยตัวเลขชุดเดียวกับบทที่ ๓ — ใช้รอบการรายงานเดียวกัน เพื่อให้ที่ประชุมเห็นภาพรวมพร้อมกัน

ภาคผนวกแผนปฏิบัติการรายเดือน

หน่วย: พันบาท

ที่กิจกรรม / แผนงานรวมก.พ.มี.ค.เม.ย.พ.ค.มิ.ย.ก.ค.ส.ค.ก.ย.ต.ค.พ.ย.ธ.ค.ม.ค.
๑0000000000000
รวม0000000000000

ข้อเสนอเพื่อพิจารณา

จากข้อมูลทั้งสี่บท คณะผู้จัดทำขอเสนอให้ที่ประชุมพิจารณา ดังนี้

๑. รับทราบสถานภาพปัจจุบันตามบทที่ ๒ และโอกาสที่จะมีเงินคงเหลือ 36,930,172.18 บาท หากเก็บหนี้ค้างได้ตามที่ประเมินไว้

๒. เห็นชอบวิธีการเก็บหนี้ค้างตามบทที่ ๓ ทั้งการแยกหน่วย การตั้งคณะทำงาน แผนปฏิบัติงานรายหน่วย และรอบการติดตามรายงาน

๓. เห็นชอบแนวทางพัฒนากระบวนการหารายได้ตามปกติตามบทที่ ๔

๔. มอบหมายให้คณะกรรมการดำเนินการรายงานความก้าวหน้าต่อที่ประชุมตามรอบที่กำหนด

ขอแสดงความนับถือ

()

คณะทำงานฟื้นฟูกิจการสหกรณ์